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É um material que tem por objetivo estimular a participação da população do município de Londrina na discussão e solução dos problemas de sua comunidade, através de um ambiente de parceria e cooperação, de forma sistemática, para melhorar suas condições de desenvolvimento econômico e social.
O Manual é baseado no levantamento de indicadores que permitem avaliar o desenvolvimento, focando assuntos relevantes das áreas de educação, saúde, meio ambiente, segurança, cultura, tecnologia e economia.


É o conjunto de índices numéricos que espelham a real situação econômica e social do município, e um referencial que fornece elementos sobre os quais podemos discutir, estabelecer parcerias, elaborar projetos e propor ações concretas.
Este manual foi escrito para transmitir as informações mínimas necessárias para a implantação, pelas comunidades, de um sistema de acompanhamento de indicadores que quantifiquem o desenvolvimento de um município.
Este manual é um instrumento orientativo genérico, não sendo seu objetivo esgotar o assunto ou tratar de exceções.
- Fomentar as ações comunitárias;
- Estimular a comunidade para melhoria da qualidade de vida;
- Facilitar o direcionamento de atitudes para implantação de projetos;
- Detalhar melhor a situação por área especifica;
- Intensificar a comunicação da comunidade;
A medição e acompanhamento periódico incentivam a sociedade a tomar providências capazes de melhorar os assuntos tratados pelos indicadores.
Em primeiro lugar, foi uma escolha difícil. Há muitos outros indicadores tão importantes quanto estes aqui propostos. No entanto, o trabalho de pesquisa revelou as limitações que conspiram contra uma lista grande: alguns indicadores são difíceis de obter, outros difíceis de calcular e outros pouco confiáveis.
Foram escolhidos um conjunto de indicadores que possuem, simultaneamente, os seguintes atributos:
- Universais: servem para a maioria dos municípios do Paraná.
- Confiáveis: são obtidos em fontes fidedignas.
- Simples: permitem coleta direta, sem exigir sofisticação estatística.
- Essenciais: tratam fundamentalmente da qualidade de vida.
- Representativos: espelham bem uma determinada realidade.
- Passíveis de Interferência: podem ser influenciados pela vontade dos cidadãos.
- Aceitos nacional/internacionalmente: são capazes de ser compreendidos e valorizados por organizações de desenvolvimento nacionais ou internacionais.
- Didáticos: valem também pelo estímulo educativo que o esforço de melhorá-los enseja.
Os resultados servem como espelho, como referência, como estímulo e como instrumento de aumento de interatividade.
- Espelho: Porque revelam com isenção e objetividade o estado real das coisas num dado momento.
- Referência: Porque fornecem elementos sobre os quais podem ser programadas ações concretas.
- Estímulo: Porque incentivam a sociedade a tomar providências capazes de melhorar os assuntos tratados pelos indicadores.
- Instrumento de aumento de interatividade: Porque criam ligações entre as pessoas e o lugar onde elas vivem e estas ligações, em si, são fundamentais para o melhoramento do ambiente. Os resultados das sucessivas medições podem ser uma verdadeira agenda de trabalho para a comunidade.
A essência do sistema de indicadores é permitir que a comunidade olhe mais profundamente para os problemas que tem, analisando suas causas e contribuindo com soluções.
Quanto aos dados que se referem à população de Londrina, foram baseados na Contagem da População (1996), no Censo Demográfico (2000) e nas Estimativas da População (demais anos), todos disponibilizados pelo IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística conforme abaixo:
- 1995 - 418.590 habitantes
- 1996 - 421.343 habitantes
- 1997 - 420.180 habitantes
- 1998 - 426.607 habitantes
- 1999 - 432.257 habitantes
- 2000 - 447.065 habitantes
- 2001 - 454.871 habitantes
- 2002 - 460.909 habitantes
- 2003 - 467.334 habitantes
- 2004 - 480.822 habitantes
- 2005 - 488.287 habitantes
- 2006 - 495.696 habitantes
- 2007 - 497.833 habitantes
- 2008 - 505.184 habitantes
- 2009 - 510.707 habitantes
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